科大、學院向下改制 最快明年上路

【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】

產業缺人才加上少子化，讓技職院校發展出現兩極化。不少企業加強和前段班科大合作，如圖中的北科大擁有先進的車輛研究實驗室；至於競爭力不足的科大，教育部擬推動改制，為這些學校找生路。 圖／本報資料照片

有鑑於少子化衝擊日趨嚴峻，加上產業對基礎人才需求孔急，立法院昨初審通過「專科學校法」修正草案，讓科技大學、學院可申請「向下」改制，即專科可改回高職，技術學院或科大改回專科；學校若辦學績效不佳，且限期內未改善，教育部也可勒令改制。

該項修正案若今年可完成三讀，五十五所科大、廿一所技術學院及十四所專科，共九十所公私立技職體系學校，最快明年可開始適用。

教育部統計，培育基礎工業人力的專科學校，從民國八十五年的七十所如今只剩十四所。十多年來，有五十五所專校，升格為技術學院、科技大學；二十一所專校升格為技術學院；還有十四所高職升格為專科。

學制改革一直只有「向上」，從無「向下」改制的機制，造成大學太多，專科越來越少，導致基礎技術人力空洞化。教育部因此提出專科學校法修正草案，未來只要學校評估有「校務發展需要」、「遭遇重大困難不能繼續辦理，須做必要調整」，得提出申請，經教育部核定即可改制。

立委蔣乃辛說，學校不一定願意主動申請改制，且招不到人可能改系名重新招生，要求教育部應納入強制規定，辦學不佳學校，由教育部令其改回原制。

最後教育部次長陳德華也同意，針對辦學績效不佳技職校院，教育部得命其改制為專校，若經限期仍未改善者，得勒令停辦，相關細節將另立子法。

教育部技職司長李彥儀表示，少子化影響招生來源，過去一年曾有學校主動詢問是否可改回原學制經營，但苦無法源依據才修法，讓學校辦學更有彈性。

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